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中國糧食安全問題之我見
發布時(shí)間:2021-11-15 14:30:04      點擊次數:4113

 近日,美(měi)國科技博客Quartz網站發表題爲《中國的(de)農業爲何正在衰退?》的(de)文章(zhāng),該文章(zhāng)認爲,在中國成爲全球制造業中心的(de)過程中,農田和(hé)水(shuǐ)資源已遭受嚴重損害,盡管經濟突飛(fēi)猛進、民衆更富裕,但中國保持糧食增長(cháng)的(de)能力已大(dà)不如前。若這(zhè)種情況持續下(xià)去,一個(gè)依賴中國的(de)全球經濟體系将走向災難。

近年來(lái),針對(duì)中國糧食消費需求與生産能力的(de)矛盾,國際輿論經常會擔憂中國糧食安全狀況,甚至推斷中國糧食安全形勢将會惡化(huà),帶來(lái)全球糧食危機,威脅其他(tā)國家糧食安全,妨礙全球經濟發展。

毋庸諱言,中國糧食供求将長(cháng)期處于緊平衡。中國農業資源禀賦條件惡化(huà)帶來(lái)國内糧食增産約束長(cháng)期趨緊,國内糧食産需缺口擴大(dà)造成對(duì)國際糧食市場(chǎng)依賴程度提高(gāo),短期内偏緊的(de)糧食供求關系帶來(lái)國内糧價上漲等,都是可(kě)能的(de)原因。

長(cháng)期以來(lái),中國實施立足國内保障糧食安全戰略,反複強調中國人(rén)的(de)飯碗不會端在别人(rén)的(de)手上。我們用(yòng)最嚴格的(de)手段保護耕地資源和(hé)淡水(shuǐ)資源,協調推進工業化(huà)、城(chéng)鎮化(huà)與農業現代化(huà),劃定基本農田,确保耕地用(yòng)途不改變,質量不下(xià)降,加大(dà)高(gāo)标準農田建設和(hé)農田水(shuǐ)利設施建設,在耕地數量沒有增加的(de)情況下(xià),糧食生産能力總體上不斷提高(gāo)。

科技創新是糧食生産能力提高(gāo)的(de)不竭動力。與世界先進國家相比,中國糧食單産水(shuǐ)平還(hái)有很大(dà)差距。即使在國内不同地區(qū)、不同農戶間,糧食單産水(shuǐ)平差距也(yě)十分(fēn)明(míng)顯。這(zhè)意味著(zhe)在農業資源禀賦不能根本改變的(de)前提下(xià),依靠科技創新提高(gāo)糧食單産的(de)潛力仍然巨大(dà)。

新時(shí)期,中國深化(huà)農業科技體制改革,通(tōng)過推廣應用(yòng)優良品種,發揮高(gāo)産創建示範效應,成效明(míng)顯。多(duō)年來(lái),中國糧食播種面積增加有限,糧食增産主要來(lái)源于單産水(shuǐ)平的(de)提高(gāo)。未來(lái)發揮企業在育種研究開發和(hé)推廣應用(yòng)等領域的(de)主體作用(yòng),通(tōng)過政府有選擇地集成效果明(míng)顯的(de)農業科技成果,仍将爲中國糧食生産能力的(de)提高(gāo)提供支撐。

顯然,中國也(yě)會根據國内國際糧食市場(chǎng)形勢,國内國外農業資源禀賦差異,在爲全球糧食安全承擔義務和(hé)責任的(de)前提下(xià),積極參與糧食安全方面的(de)國際分(fēn)工,有選擇地擴大(dà)部分(fēn)糧食品種的(de)進口。這(zhè)非但不會損害全球糧食安全和(hé)世界經濟增長(cháng),反而有助于實現糧食國際貿易和(hé)合作多(duō)赢。

 毫無疑問,随著(zhe)中國糧食生産成本和(hé)風險的(de)增加,合理(lǐ)提高(gāo)糧食價格,是保護和(hé)調動農民種糧積極性的(de)必需措施。同時(shí),如何避免國際糧食市場(chǎng)過度波動和(hé)國内國際糧食價格的(de)傳導,如何更好地處理(lǐ)中國糧食安全與全球糧食安全關系,都需要深入探索


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